안녕하세요.

이번에 빙상장 벽면에 공지된 2027년 1월부터 경합 프로그램을 추첨제로 전환하고, 당첨 회원에 한하여 6개월간 수강하도록 하는 운영방식 변경에 대해 궁금한 점이 있어 글로 남깁니다.

저는 현재 해당 경합 프로그램을 이용하고 있는 기존 회원으로서, 이번 변경이 단순한 신규회원 모집방식의 변경이 아니라 기존 회원들이 그동안 전제로 삼아온 수강 방식과 운동의 연속성을 일방적으로 변경하는 사안이라고 판단합니다.

특히 수영과 피겨스케이트는 단순히 한두 번 체험하는 프로그램이 아니라 일정한 진도에 따라 지속적으로 기술을 습득해야 하는 생활 체육 종목입니다. 따라서 이번 변경은 회원들의 이용 편의 뿐 아니라 프로그램의 교육적 목적과 운영 취지 자체에 상당한 영향을 미칠 수 있는 사안이라고 생각합니다.

1. 기존 회원이 장기간 대기하여 어렵게 확보한 수강 기회의 연속성을 일방적으로 박탈하는 것이 타당한지 묻고 싶습니다. 현재 해당 프로그램은 수요가 매우 높아 수영, 피겨스케이트의 경우 짧게는 1년, 길게는 1년 6개월 이상 대기해야 수강 할 수 있을 정도로 경쟁이 치열합니다.
저를 포함한 기존 회원들은 이러한 긴 대기 기간을 감수하고 어렵게 수강 기회를 얻었으며, 당시 운영방식에 따라 수업에 선발된 이후에는 매월 정상적으로 등록을 유지하는 한 지속적으로 수강할 수 있다는 전제하에 시간과 비용을 투자해왔습니다.
그런데 기존 회원들에게 별도의 의견수렴이나 충분한 사전 설명 없이 갑작스럽게 6개월 단위 추첨제로 전환한다면, 이는 단순히 앞으로의 신규 회원 모집방식을 변경하는 것이 아니라 기존 회원들이 이미 확보하고 있던 수강의 연속성을 사실상 박탈하는 것입니다.

특히 기존 회원들이 해당 프로그램에 참여하기 위해 장기간 대기했다는 점을 고려한다면, 최소한 기존 회원에 대한 경과 조치가 마련되어야 한다고 생각합니다.

2. '모든 회원에게 공평한 기회를 제공한다'는 이유만으로 현재 제도를 전면 추첨제로 변경하는 것이 정말 공평한 것인지 의문입니다. 추첨제를 도입하는 가장 큰 이유가 일부 회원에게 장기간 수강 기회가 편중되는 문제를 해결하고 더 많은 회원에게 기회를 제공하기 위한 것이라면, 그 취지 자체를 부정하는 것은 아닙니다. 그러나 생활체육 강습에서 말하는 '공평한 기회'가 반드시 모든 사람이 동일한 기간 동안 수강한 뒤 강제로 수강을 중단하고 다시 추첨에 참여하도록 만드는 것을 의미하는 것은 아니라고 생각합니다. 수영과 피겨스케이트는 일정한 기간 동안 지속적으로 수강하면서 기초 기술을 습득하고 다음 단계로 진도를 나가는 것이 중요한 종목입니다. 6개월마다 수강 여부를 다시 추첨으로 결정한다면 회원은 다음 단계의 수업을 계속해서 배울 수 있을지 조차 예측할 수 없습니다.

결국 회원 입장에서는 기초를 배우고 → 실력을 향상시키고 → 다음 단계로 진급하는 구조가 아니라, 6개월 동안 운 좋게 당첨된 경우에만 운동을 배우고 이후에는 다시 추첨 결과를 기다려야 하는 구조가 됩니다.
이것이 과연 해당 프로그램의 교육적 목적에 부합하는지 묻고 싶습니다.

3. 수영과 피겨스케이트는 '6개월 단위 체험 프로그램'이 아닙니다.
특히 수영의 경우 회원이 6개월 동안 꾸준히 수강하면서 자유형, 배영, 평영 등을 익히고 이후 접영 등 더 높은 수준의 기술을 배우는 과정이 자연스럽게 이어져야 합니다. 그런데 6개월 후 다음 수업을 신청할 수 있을지조차 알 수 없다면, 회원은 자신의 운동 계획을 세울 수 없습니다.
피겨스케이트 역시 마찬가지입니다. 피겨는 단순한 생활체육 체험과 달리 기술 습득에 상당한 시간과 반복 훈련이 필요하며, 회원들은 수강을 위해 최소 수십만 원에서 많게는 100만 원 이상의 개인 장비를 구입하기도 합니다.

그런 비용을 부담하고 수업을 시작한 회원에게 6개월 후에는 다시 추첨을 통해 수강 여부가 결정된다고 한다면, 회원 입장에서는 상당한 경제적 부담을 감수하면서도 지속적으로 운동을 배울 수 있다는 보장이 전혀 없는 상황이 됩니다.
이는 단순한 불편의 문제가 아니라 회원의 경제적·시간적 투자와도 직접적으로 연결되는 문제입니다.

4. 특히 피겨스케이트의 경우 수강 중단에 따른 문제가 더욱 큽니다.
피겨스케이트는 개인 장비에 대한 의존도가 높은 종목입니다. 회원은 수업을 시작하기 위해 스케이트를 구매하고, 본인의 발에 맞는 장비를 준비하며, 장기간 사용한다는 전제하에 상당한 비용을 지출합니다. 그런데 6개월 수강 후 추첨에서 탈락하여 수개월 또는 그 이상 수업을 받지 못하게 된다면, 이미 구매한 장비와 회원이 그동안 쌓아온 기술을 지속적으로 활용할 기회가 사라질 수 있습니다. 또한 피겨는 수업의 연속성이 끊기면 이전에 습득한 기술을 유지하고 발전시키는 데 어려움이 생길 수밖에 없습니다.

따라서 피겨 프로그램을 일반적인 단기 체험 프로그램과 동일한 방식으로 일괄적으로 6개월 단위 추첨제로 운영하는 것이 종목의 특성을 충분히 고려한 결정인지도 재검토해 주시기 바랍니다.

5. 가장 심각하게 우려되는 부분은 '제도 변경 과정'입니다.
이번 변경이 단순한 세부 운영방침의 조정이 아니라 기존 회원들의 수강 지속 여부를 결정하는 중요한 제도 변경이라면, 적어도 다음과 같은 과정이 선행되어야 한다고 생각합니다.

- 기존 회원에 대한 충분한 사전 공지
- 제도 변경의 구체적인 사유 공개
- 현재 운영방식에서 어떤 문제가 발생했는지에 대한 설명
- 해당 문제를 해결하기 위한 대안 검토 여부
- 기존 회원 및 신규 회원에 대한 의견수렴
- 실제 수업을 담당하는 강사들의 교육적 의견 검토
- 기존 회원에 대한 합리적인 경과조치 마련

그러나 현재 홈페이지 공지만으로는 왜 기존의 연속 수강 방식이 폐지되어야 하는지, 왜 하필 6개월인지, 왜 추첨제여야 하는지, 기존 회원들에게 어떠한 보호조치가 있는지에 대한 설명이 충분하지 않습니다.

특히 이번 개편이 특정 회원의 민원 또는 일부 이용자의 요구에서 비롯된 것이라면, 해당 민원을 해결하기 위해 왜 전체 회원의 수강방식을 변경해야 하는지에 대한 합리적인 설명이 반드시 필요하다고 생각합니다.
일부 이용자의 불만을 해결하기 위해 전체 기존 회원이 장기간 누려온 수강방식을 일괄적으로 변경하는 것이 과연 비례적이고 합리적인 해결책인지 묻고 싶습니다.

6. 최소한 기존 회원에 대한 경과조치는 반드시 필요하다고 생각합니다.
이미 기존 제도에 따라 수강하고 있는 회원들에게 갑자기 동일한 추첨제를 적용하는 것은 지나치게 급격한 변경입니다. 따라서 제도를 변경해야 한다면 적어도 기존 회원에 대해서는 일정 기간 기존 방식으로 수강할 수 있도록 하거나, 기존 회원에게 별도의 우선권 또는 연속 수강 기회를 부여하는 등의 경과조치가 마련되어야 합니다.
예를 들어 신규 진입 회원부터 새로운 추첨제를 적용하거나, 기존 회원에게 일정 기간의 유예기간을 부여하는 등의 방법이 충분히 검토될 수 있다고 생각합니다.
기존 회원에게 아무런 경과조치 없이 즉시 새로운 제도를 적용하는 것이 불가피한 이유가 무엇인지 구체적으로 답변해 주시기 바랍니다.

7. 이번 개편이 실제로 프로그램의 질을 향상시키는지도 의문입니다.
6개월마다 회원이 대규모로 교체될 경우 강사는 매 기수마다 회원들의 수준과 경험을 새롭게 파악해야 하고, 기존 회원 역시 자신이 어느 수준의 수업을 이어서 받을 수 있을지 예측하기 어렵습니다. 특히 피겨와 수영처럼 회원별 실력 차이가 큰 종목에서 단순히 '6개월 수강 여부'만을 기준으로 회원을 교체하는 것이 실제 교육의 효율성을 높이는 방법인지도 의문입니다.

오히려 기존 회원이 자신의 수준에 맞는 수업을 지속적으로 수강하면서 단계적으로 발전할 수 있도록 하는 것이 강습의 질과 만족도를 높이는 방법일 수 있습니다.
따라서 이번 제도 변경이 실제로 어떤 문제를 해결하고, 어떤 교육적 효과를 기대하고 있는지에 대한 구체적인 근거를 제시해 주시기 바랍니다.

요청사항

이번 제도 변경과 관련하여 다음 사항에 대해 공식적인 답변을 요청드립니다.

1. 경합 프로그램을 6개월 추첨제로 변경하게 된 구체적인 사유
2. 이번 변경이 특정 민원 또는 일부 이용자의 요구에 의해 추진된 것인지 여부
3. 변경 과정에서 기존 회원 및 실제 강습을 담당하는 강사들의 의견수렴이 있었는지 여부
4. 기존의 연속 수강 방식에서 어떠한 운영상의 문제가 확인되었는지
5. 해당 문제를 해결하기 위해 추첨제 외의 대안을 검토했는지 여부
6. 왜 여러 대안 중 '6개월 단위 추첨제'가 선택되었는지에 대한 구체적인 근거
7. 피겨스케이트와 수영처럼 연속적인 기술 습득이 필요한 종목의 특성을 어떻게 반영했는지
8. 기존 회원이 이미 부담한 장기간의 대기기간과 장비 구매 등의 비용 및 시간적 투자를 어떻게 고려했는지
9. 기존 회원에게 경과조치 또는 수강 연속성을 보장하기 위한 방안이 있는지
10. 만약 기존 회원에게 별도의 보호조치를 제공하지 않는다면, 그것이 합리적이라고 판단한 구체적인 근거

저는 새로운 회원에게 기회를 제공하는 것 자체를 반대하는 것이 아닙니다. 다만 기존 회원이 장기간 대기하여 어렵게 확보한 수강 기회를 단기간에 종료시키고, 이후의 수강 여부를 다시 추첨에 맡기는 방식이 정말 공평한 것인지에 대해서는 반드시 재검토가 필요하다고 생각합니다. '공평한 기회'라는 명목으로 기존 회원의 학습 연속성과 예측 가능한 이용권을 일률적으로 제한하는 것이 과연 가장 합리적인 해결책인지 다시 한번 검토해 주시기 바랍니다.
특히 이번 변경이 실제 이용자들의 의견을 충분히 수렴하지 않은 채 결정된 것이라면, 시행 전에 기존 회원을 대상으로 한 의견수렴 절차를 마련하고 제도의 필요성과 구체적인 운영방안을 재논의해 주실 것을 강력히 요청합니다.

회원들은 단순히 시설의 빈자리를 이용하는 사람들이 아니라, 장기간 대기하고 매월 이용료를 납부하며 해당 프로그램을 지속적으로 이용해 온 이용자입니다. 따라서 회원들의 이용환경과 교육의 연속성에 직접적인 영향을 미치는 중대한 운영방식을 변경하면서 최소한의 의견수렴조차 없이 일방적으로 시행하는 것은 재고되어야 한다고 생각합니다.
이번 개편을 예정대로 일괄 시행하기보다, 기존 회원의 권익과 프로그램의 교육적 특성을 충분히 고려하여 운영방식을 재검토해 주시기 바랍니다.

또한 위 요청사항에 대해서는 단순히 "운영상 필요한 조치입니다", "공평한 기회 제공을 위한 것입니다"와 같은 원론적인 답변이 아니라, 제도 변경의 근거와 의사결정 과정, 기존 회원에 대한 대책을 포함한 구체적인 답변을 요청드립니다.

감사합니다.