고객센터
서브메뉴
사장에게 바란다
안녕하십니까. 과천시민회관 수영강습을 수년간 꾸준히 이용하고 있는 과천시민입니다. 먼저 시민들의 건강 증진과 체육활동 활성화를 위해 다양한 프로그램을 운영해 주시는 과천도시공사와 관계자 여러분의 노고에 감사드립니다. 시민회관은 과천시민들에게 매우 중요한 생활체육 공간이며, 저 역시 수영강습을 통해 건강관리와 자기계발에 큰 도움을 받아 왔습니다. 최근 시민회관 수영강습 운영방식이 기존의 등록 방식에서 일정 기간마다 추첨을 통해 수강생을 선발하는 방식으로 변경된다는 소식을 접하였습니다. 신규 이용자들에게 보다 많은 기회를 제공하고자 하는 취지에는 충분히 공감하며, 공공체육시설의 공정성과 접근성을 확대하려는 고민 또한 이해하고 있습니다. 그러나 실제 장기간 수영강습을 이용해 온 시민의 입장에서 볼 때, 이번 제도 변경은 상당한 우려를 불러일으키고 있습니다. 지금까지의 운영방식은 강습을 지속적으로 수강하고자 하는 기존 회원은 정해진 기간 내에 재등록을 함으로써 운동의 연속성을 유지할 수 있었고, 등록을 포기하거나 중도 이탈한 인원이 발생할 경우에는 대기자 순번에 따라 신규 회원이 진입할 수 있는 구조였습니다. 이러한 방식은 기존 이용자의 학습권과 신규 이용자의 참여 기회를 비교적 균형 있게 보장해 왔다고 생각합니다. 반면 새롭게 도입되는 추첨제는 일정 기간 동안 성실하게 강습을 받아온 시민이라 하더라도 추첨 결과에 따라 다음 과정의 수강 기회 자체를 상실할 수 있게 됩니다. 수영은 단기간에 완성되는 운동이 아니라 장기간에 걸쳐 꾸준한 훈련과 반복 학습이 필요한 종목입니다. 특히 초급에서 중급, 중급에서 상급으로 이어지는 과정은 연속성이 매우 중요합니다. 그런데 6개월 동안 성실히 수강하여 실력이 향상되고 있는 상황에서 단지 추첨에 당첨되지 못했다는 이유만으로 강습을 중단해야 한다면, 그동안의 노력과 학습 과정이 단절되는 문제가 발생할 수 있습니다. 이는 단순히 특정 강습을 듣지 못하는 문제가 아니라 운동 습관 형성, 건강관리, 기술 향상이라는 측면에서 상당한 불이익으로 이어질 수 있습니다. 더욱이 현재 강습을 받고 있는 시민들은 자신의 시간과 비용을 투자하여 강습 체계에 참여하고 있으며, 각 강습반 또한 수강생들의 수준과 진도에 맞추어 운영되고 있습니다. 그런데 정기적으로 대규모 인원이 추첨 결과에 따라 교체된다면 강습의 연속성과 교육 효과가 저하될 가능성도 있다고 생각합니다. 또한 공공서비스의 중요한 가치 중 하나는 형평성과 함께 예측 가능성 및 안정성이라고 생각합니다. 현재 이용자들은 꾸준한 참여와 정해진 절차에 따른 재등록을 전제로 생활계획과 운동계획을 세워 왔습니다. 그러나 추첨제는 개인의 의지나 노력과 관계없이 결과가 결정되므로 장기적인 계획 수립이 어려워질 수 있습니다. 특히 우려되는 부분은 기존 회원과 신규 회원이 동일한 조건에서 추첨 대상이 될 경우입니다. 이 경우 오랫동안 강습을 받아 온 시민도 계속해서 탈락할 수 있으며, 반대로 신규 참여자만 계속 유입되는 상황도 발생할 수 있습니다. 제도의 공정성을 확보하기 위해 도입된 추첨제가 오히려 기존 이용자들에게는 불합리함으로 느껴질 가능성이 있는 것입니다. 물론 신규 이용자들에게 참여 기회를 확대해야 한다는 점에는 저 역시 동의합니다. 다만 이를 위해 반드시 기존 회원의 지속적인 수강권이 전면적으로 제한되어야 하는지에 대해서는 충분한 검토가 필요하다고 생각합니다. 예를 들어, - 기존 회원에게 일정 비율의 재등록 기회를 부여하고 나머지 정원을 신규 회원 추첨으로 운영하는 방식 - 장기 대기자를 우선 배려하는 방식 - 일정 횟수 이상 재등록한 회원에게 가점 또는 우선권을 부여하는 방식 - 일부 정원만 추첨제로 운영하는 혼합형 방식 등 다양한 대안도 검토할 수 있을 것입니다. 시민회관 수영강습은 단순한 여가 프로그램이 아니라 많은 시민들의 건강관리와 생활체육 활동의 중요한 기반입니다. 따라서 제도 변경 과정에서 신규 이용자의 기회 확대뿐만 아니라 현재 성실하게 프로그램을 이용하고 있는 시민들의 권익과 학습의 연속성 또한 충분히 고려되어야 한다고 생각합니다. 부디 이번 제도 변경에 대해 이용 시민들의 다양한 의견을 폭넓게 수렴해 주시고, 기존 수강생과 신규 수강생 모두가 납득할 수 있는 보다 균형 잡힌 운영방안을 마련하여 주시기를 요청드립니다. 감사합니다. 과천시민회관 수영강습 이용 시민 드림
안녕하십니까,
저는 수영부장 이혜선입니다.
공사 체육시설을 아껴주시고 오랜 기간 애정과 관심을 보내주신 회원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
최근 안내해 드린 회원 모집 방식 개선(6개월 추첨제 도입)과 관련하여, 꾸준히 수영강습을 통해 건강관리를 이어오시던 회원님께서 느끼실 당혹감과 아쉬움에 대해 수영부 운영 관리자로서 충분히 공감하고 있습니다.
우리 공사가 불가피하게 본 제도를 개편할 수밖에 없는 공익적 배경과 재정 운영 원리에 대해 회원님의 깊은 이해를 구하고자 정중히 설명드립니다.
1. 공공수영장의 건립 및 운영 원리: “모든 시민의 세금으로 운영되는 공공재”
공사 체육시설(수영장포함)은 과천시민 전체의 세금으로 조성되고 유지·관리되는 공공체육시설로, 이용자가 납부하는 강습료는 시설 운영에 소요되는 비용의 일부를 부담하는 수익자 부담 원칙에 따른 것입니다. 시설 운영에 필요한 나머지 비용은 지방자치단체의 예산 등을 통해 지원되며, 이는 시민의 복지 증진을 위한 공공서비스의 일환입니다.
특정 회원에게 시설을 지속적으로 이용하거나 기존 등록 우선권을 영구적으로 보장하는 권리가 부여되는 것은 아닙니다. 공공체육시설의 이용은 시설을 직접 이용하는 시민에게 제공되는 혜택인 동시에, 세금을 부담하면서도 시설을 이용하지 못하거나 이용하지 않는 시민의 공공재원으로 함께 운영되는 서비스라는 점을 고려해야 합니다.
이에 따라 더 많은 시민에게 공평한 이용 기회를 제공하고 공공체육시설의 복지적 가치를 실현할 수 있도록 운영의 형평성과 공정성을 함께 고려하고 있습니다.
2. 과천시 인구 증가와 폭증하는 신규 시민의 ‘이용 권리’ 보장
현재 과천시는 대규모 신규 주택 공급 등으로 새로운 시민들의 유입이 지속해서 증가하고 있습니다. 장기 대기 해소를 위해 2023년 7월 신규(기초반) 모집부터 주5회→ 주3회/2회 강습으로 분반을 시행했으며, 상위 급수로의 극심한 정체 발생에 따라 2024년 7월 전체 강습반 분반을 시행했습니다.
2025년도에는 대기 정체로 인해 대기 제한 조치를 시행 했으며,, 2026년도 역시 일부프로그램은 추첨, 육개월완성 수료반 운영 했습니다. 그러나 기존회원 우선 재등록 제도에서는 신규 회원이 들어갈 수 있는 정원이 사실상 적어, 새로 전입해 온 시민들은 수개월 이상 또는 수년이상(아쿠아로빅등) 대기해도 강습의 기회조차 얻지 못하는 진입 장벽을 겪고 있습니다.
공공기관은 시설을 먼저 알았거나 먼저 등록했다는 이유만으로 특정 회원에게 영구적인 우선권을 부여할 수 없습니다. 모든 과천시민에게 공평하고 동등한 기회를 열어드리는 것이 공공기관의 기본적 책무라 사료됩니다.
3. 기존 회원을 배려한 보완책 및 선순환 체계 안내
이번 조치는 기존 회원님들의 이용을 무조건 배제하려는 것이 아닙니다.
6개월이라는 충분한 수련 기간을 보장해 드린 후, 모든 시민과 함께 다시 공정하게 추첨에 참여하여 순환하는 체계를 만들고자 함입니다.
우리 공사는 수영의 특성을 최대한 반영하고 잦은 행정적 혼란을 방지하기 위해, 한 번 당첨 시 최소한의 진도 성취가 가능한 '6개월'을 1학기 개념의 주기로 설정하였습니다.
모든 시민이 동등한 출발선에서 다시 전산 무작위 추첨에 참여하게 되며, 정원 미달(미경합)이 발생하는 강좌는 추첨 없이 자동으로 배정 및 승인 처리되어 운동을 이어가실 수 있습니다.
2027년 과천국민체육센터(관문체육공원)수영장 개장에 따른 이용수요 분산을 예상하고 있습니다,
과천시의 모든 공공체육시설은 추첨제도를 통해 공정한 이용기회를 제공하고, 여러 시설들의 다양한 이용기회 또한 제공될 수 있을 것으로 예상 합니다.
기존 회원들은 운동의 연속성에 대한 우려가, 대기 시민들은 세금으로 운영되는 공공시설을 기존회원들이 독점하는 것은 특혜라는 민원 사이에 제도 개선의 필요성이 존재하며, 공공재의 공정한 이용 기회 제공이라는 대응이 필요한 부분입니다.
우리 공사는 오랜 기간 수영장을 아껴주신 회원님의 애정과 기여를 결코 가볍게 여기지 않습니다. 그러나 공공의 재산은 특정 소수가 아닌 과천시민 모두가 골고루 혜택을 나누어 가질 때 그 가치가 빛납니다.
과천시민 모두가 동등하고 공평하게 건강을 증진할 수 있도록 추진하는 불가피한 혁신 과정인 만큼, 오랫동안 시설을 아껴주신 시민 여러분의 넓은 이해와 협조를 부탁드립니다.
기타 문의사항이 있으시면 수영부장 (500-1330)으로 연락주시면 친절히 안내드리겠습니다.
감사합니다