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접수 [체육] 수영장 6개월 단위 추첨식 등록제의 합리적 개선 및 운영근거 공개 요청
작성자 : 김** | 등록일 : 2026-10-02 | 시설구분 : 체육
안녕하십니까.

수영장을 지속적으로 이용하고 있는 회원으로서 현재 운영되고 있는 6개월 단위 추첨식 등록제에 대해 제도의 합리적인 개선을 요청드립니다.

신규 회원에게 공정한 이용 기회를 제공한다는 취지는 이해합니다. 
그러나 기존 회원과 신규 회원을 6개월마다 동일한 조건으로 추첨하여 
기존 회원의 재등록 여부까지 불확실하게 만드는 현재의 방식은 회원의 안정적인 체육 활동을 제한하고, 장기적인 시설 운영 측면에서도 재검토할 필요가 있다고 생각합니다.

수영은 꾸준한 참여와 연속적인 훈련이 중요한 생활체육입니다. 
기존 회원은 일정 기간 동안 지속적으로 회비를 납부하고 시설을 이용해 왔음에도 불구하고, 
6개월마다 추첨을 통해 다시 이용 자격을 얻어야 합니다. 
이로 인해 장기간 성실하게 이용해 온 회원도 다음 이용 여부를 예측하기 어려운 상황에 놓이게 됩니다.

또한 운영기관의 입장에서도 회원 유지율, 안정적인 회비 수입, 신규 회원 모집 및 등록 과정에 필요한 행정비용, 시설 이용률 등을 종합적으로 고려할 필요가 있습니다. 
기존 회원을 6개월마다 대규모로 교체하는 방식이 시설 운영에 실제로 어떠한 경제적·행정적 이점을 가져오는지 객관적인 검토가 필요합니다.

특히 ‘추첨이므로 공정하다’는 형식적인 동일성만으로 실질적인 공정성이 확보되는 것은 아니라고 생각합니다. 
기존 회원에게는 그동안 지속적으로 회비를 납부하고 실제 시설을 이용해 온 사실이 있기 때문입니다.

따라서 신규 회원의 진입 기회를 보장하면서도 기존 회원의 이용 연속성을 합리적으로 보장할 수 있는 제도로 개선할 필요가 있습니다.

구체적인 요청사항

1. 현행 6개월 단위 추첨제의 운영 근거를 공개해 주시기 바랍니다.

현행 제도를 계속 운영해야 하는 구체적인 사유와 함께 다음 사항에 대해 답변해 주시기 바랍니다.

6개월을 이용 기간으로 정한 근거

기존 회원까지 재추첨 대상으로 정한 근거

신규 회원과 기존 회원을 동일한 추첨 대상으로 운영하는 근거

해당 방식이 시설 운영 및 회원 관리에 필요하다고 판단한 구체적인 사유

2. 현행 제도의 운영 효과를 객관적인 자료를 통해 검토해 주시기 바랍니다.

가능한 범위에서 최근 운영 자료를 기준으로 다음 항목을 비교·검토해 주시기 바랍니다.


기존 회원의 재등록률 및 탈락률

추첨으로 인한 회원 이탈 규모

신규 회원 모집 규모

회원 교체에 따른 회비 수입 변화

등록·추첨·회원교체 등에 소요되는 행정업무 및 비용

실제 시설 이용률 변화

단순히 “공정한 추첨 방식이기 때문에 유지한다”는 설명이 아니라, 현재 제도가 시설 운영 측면에서도 실질적인 효과가 있는지 확인할 수 있도록 검토 결과를 제시해 주시기 바랍니다.

3. 기존 회원에게 일정 수준의 재등록 기회를 보장하는 방안을 마련해 주시기 바랍니다.

예를 들어,

기존 회원에게 우선 재등록 기회를 부여하고, 남는 정원에 대해서만 신규 회원 추첨을 실시하는 방식 등을 구체적으로 검토해 주시기 바랍니다.

기존 회원의 전원 재등록을 요구하는 것이 아니라, 기존 회원의 이용 연속성과 신규 회원의 진입 기회를 함께 보장할 수 있는 비율제·우선등록제 등의 현실적인 방안을 검토해 주시기 바랍니다.

4. 현행 제도와 대체 제도의 비교 검토 결과를 회원들에게 공개해 주시기 바랍니다.

최소한 다음 세 가지 방식을 비교하여 어떤 장단점이 있는지 검토해 주시기 바랍니다.

① 현행 6개월 전면 추첨제
② 기존 회원 우선 재등록 + 잔여 정원 신규 추첨제
③ 일정 조건을 충족한 기존 회원의 연속 이용제 + 신규 회원 별도 모집제

이를 통해 회원들이 단순히 운영기관의 결정만 전달받는 것이 아니라 제도 변경의 필요성과 근거를 객관적으로 확인할 수 있도록 해 주시기 바랍니다.

5. 제도 개선을 위한 시범 운영을 실시해 주시기 바랍니다.

즉시 제도를 전면 변경하는 것이 부담스럽다면, 다음 등록기간부터 일정 기간 동안 ‘기존 회원 우선 재등록 + 잔여 정원 신규 추첨’ 방식을 시범적으로 운영한 후, 회원 유지율과 시설 이용률 등의 결과를 현행 제도와 비교하는 방법도 검토해 주시기 바랍니다.

6. 위 요청사항에 대해 항목별로 구체적인 답변을 요청드립니다.

본 민원에 대해 단순히 “현행 규정상 추첨제로 운영하고 있다”는 답변보다는,

현행 제도를 유지해야 하는 구체적인 근거
기존 회원의 재등록을 제한하는 이유
경제적·운영상 효과에 대한 검토 여부
기존 회원의 이용 연속성을 보장하기 위한 대안 검토 여부
향후 제도 개선 또는 시범 운영 계획의 유무를 항목별로 구분하여 구체적으로 답변해 주시기 바랍니다.

수영장은 회원들이 건강과 체력 관리를 위해 지속적으로 이용하는 생활체육시설입니다. 
신규 회원에게 공정한 기회를 제공하는 것과 동시에 기존 회원이 예측 가능한 환경에서 지속적으로 운동할 수 있도록 하는 것 역시 중요한 이용자 편익이라고 생각합니다.

따라서 단순히 추첨이라는 형식적인 방식에 의존하기보다 회원의 이용 연속성, 시설의 경제적 효율성, 신규 회원의 진입 기회 및 운영의 합리성 을 함께 고려하여 현행 등록제도를 재검토해 주시기를 요청드립니다.